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娄底经济技术开发区促进实体经济发展若干意见实施细则(娄经开办〔2015〕37号)

作者: 来源: 发布时间:2016年09月19日 字体:

 

娄底经济技术开发区促进实体经济发展若干意见实施细则

 

根据《娄底经济技术开发区关于促进实体经济平稳健康发展的若干意见》娄经开委〔201415文件和《关于加快推进湖南汽车及零配件产业基地建设发展的意见》娄经开〔201554文件的规定,为规范相关补贴、奖励申报和审批程序,确保政策的顺利落实,制定本实施细则:

第一章  总则

第一条 本实施细则适用于娄底经济技术开发区娄经开委〔201415娄经开〔201554号文件中有关奖励和补贴的申报、审批、资金下达等各项活动的全过程。

第二条 把简单留给企业,把复杂留给政府为理念,按照集中时间申报,集中窗口受理,集中组织审批,集中文件下达的方式实施。

第二章  申请和受理

第三条 注册地和税收解缴关系在我区的企业,在我区投资创业的自然人,凡符合文件要求的均可申请。

第四条 集中时间申报,所有项目分半年、全年两个时间段进行申报。半年申报时间为每年71—715日;全年申报时间为次年315—330日,所有奖励和补贴申报期过将不予受理。

第五条 集中窗口受理,申报期间在开发区管委会办公楼一楼投资服务大厅开设两个申报窗口,专门受理企业申报工作。

第六条 对已享受本区同类型奖励性政策的企业和个人,按就高不就低的原则不重复奖励。

第三章  申请条件和申报资料

第七条 根据娄经开委〔201415娄经开〔201554文件规定,每项奖励和补贴均列出申报依据、申报对象、申报材料、审批流程,申请人按资料清单准备资料,部门按流程进行审批。(具体见附件)

第四章  审批程序

第八条 由分管产业发展的委领导任组长,产业发展局局长、投资服务中心主任任副组长,产业发展局、财政分局、投资服务中心、招商局、统计局、工商局、国税局、地税局、人社分局、质监办等业务部门明确一名分管业务的副职做为本部门审批员,组成审批小组,代表各单位负责审批工作。具体程序如下:

1、由投资服务大厅窗口工作人员根据申报类别,对企业提交的申报资料对照清单进行初审,凡资料不全的不予受理。(受理时间:15个工作日)

2、投资服务大厅窗口在受理时间截止后,将受理的企业申请资料按项目类别转送各业务牵头部门审批员,各牵头部门审批员根据项目类别,分别由该牵头部门负责人和审批员、配合部门审批员组成审批小组,集中一张桌子进行会审,部分需要查看现场的项目及时组织现场考查,审批员分别代表各部门履行审批,在规定时限内完成审批。(工作时限:5个工作日)

3、牵头部门将通过审批的项目报分管委领导审签,将不合条件不予奖励和补贴的项目提出书面结论转投资服务大厅窗口,由窗口工作人员告知企业。(工作时限:2个工作日)

4、牵头部门审批员将分管领导审签通过的项目进行汇总,将结果通报产业发展局,由产业发展局进行统一汇总,申报和审批资料由牵头部门负责存档。

第五章  公示与监督

第九条  由产业发展局在开发区官方网站上对项目审批情况进行统一公示。任何单位或者个人对公示项目有异议的,可以在公示规定时间内向产业发展局提出。提出异议无正当理由的,不予受理。逾期未提出的,视为无异议。(工作时限:5个工作日)

第六章  资金下达与管理

第十条 由产业发展局会同财政分局起草产业扶持引导资金文件,将所有通过审定的奖励和补贴项目统一纳入产业扶持引导资金范围,经开发区党委会研究通过后,由管委会一个文件进行下达。(工作时限:3个工作日)

第十一条 由投资服务大厅窗口通知获批相关单位,依文件到由区财政局办理拨付手续。

第十二条 申报单位收到资金后,应按照下达项目要求正确使用好资金,做到专款专用,并按有关财务规定进行相应的账务处理。

第十三条 任何单位和个人不得截留、挪用资金,不得擅自改变资金用途,在资金申报、审批、使用、管理过程中有弄虚作假、违纪违法行为的,严格按照《财政违法行为处罚处分条例》有关规定处理。对违规申报单位除收回资金外,在3年内取消申报资格。

第七章 附则

第十四条 本实施细则自发布之日起执行,本细则有效期至20161231日。所有奖励和补贴,按就高不就低原则不重复享受。本意见由娄底经济技术开发区管理委员会负责解释。

 

 

附件 促进实体经济发展若干意见单项奖励和补贴申请条件和审批流程

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